「五金厂超标排放有毒有害废水2000吨，生态赔偿12万」

2019年11月，南通市海门生态环境局到某五金厂现场检查。该厂从事五金制品表面处理，生产工艺涉及酸洗、磷化和电泳，产生的废水含有酸以及金属离子等污染物，执法人员对该厂向通启河排放的废水进行取样。监测报告显示，该厂污水总排口所取水样的 pH值为1.54、总锌浓度为26.4 mg/L，对照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的一级排放标准，以上2个污染因子全部超标，其中总锌浓度超过国家排放标准12.2倍。经调查，该厂在经营期间到案发时为止，超标排放有毒有害的废水约2000吨。

因该厂排放污水中的锌浓度超标达10倍以上，南通市海门生态环境局将本案移送公安。经立案侦查，经营者刘某某因涉嫌污染环境罪被海门市公安局刑事拘留。生态环境局就该厂损害通启河生态环境案提起生态损害赔偿，委托南通市环境应急专家库3名专家组成技术咨询小组。根据案情和污染监测结果及污染特征，计算通启河地表水受污染的生态环境损害价值量为12.4527万元。经过磋商，该厂同意以货币赔偿的方式承担生态环境损害赔偿责任。2020年5月13日，南通市海门生态环境局与该厂签订《生态环境损害赔偿（修复）协议》。

在本案中，经营者刘某为了节省成本，在明知其产生的废水含有重金属的情况下，将废水不经处理直接排放，近一年时间里向通启河排放了约2000吨有毒有害废水。根据《环境污染刑事案件司法解释》第一条第四项的规定，实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有“排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的”情形，应当认定为严重污染环境，当事人的行为构成了环境污染犯罪。同时，该厂超标排放废水对通启河水环境质量造成损害，根据《南通市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》和《南通市生态环境损害赔偿磋商办法（试行）》，应承担生态环境损害赔偿责任。

此案告诫排污企业，生产经营过程中要合规守法，一旦触犯刑法，责任人除了身陷牢狱，还要承担远远大于治污成本的生态损害赔偿。